Bidenov nový návrh zákona umožňuje výrobu elektromobilov v Spojených štátoch, ale nerieši kontrolu Číny nad surovinami na výrobu batérií.

Zákon o znižovaní inflácie (IRA), ktorý prezident Joe Biden podpísal 15. augusta, obsahuje ustanovenia v hodnote viac ako 369 miliárd dolárov zamerané na boj proti zmene klímy v nasledujúcom desaťročí. Prevažnú časť klimatického balíka tvorí federálna daňová úľava až do výšky 7 500 dolárov na nákup rôznych elektrických vozidiel vrátane ojazdených vozidiel vyrobených v Severnej Amerike.
Kľúčový rozdiel oproti predchádzajúcim stimulom pre elektromobily spočíva v tom, že na získanie daňového bonusu budú musieť byť budúce elektromobily nielen montované v Severnej Amerike, ale aj vyrobené z batérií vyrobených v USA alebo v krajinách s dohodami o voľnom obchode s USA, ako sú Kanada a Mexiko. Nové pravidlo má povzbudiť výrobcov elektromobilov, aby presunuli svoje dodávateľské reťazce z rozvojových krajín do USA, ale odborníci z odvetvia sa pýtajú, či k tomuto posunu dôjde v najbližších rokoch, ako dúfa administratíva, alebo vôbec nie.
IRA ukladá obmedzenia na dva aspekty batérií elektrických vozidiel: ich komponenty, ako sú aktívne materiály batérií a elektród, a minerály používané na výrobu týchto komponentov.
Od budúceho roka budú oprávnené elektromobily vyžadovať, aby aspoň polovica komponentov ich batérií bola vyrobená v Severnej Amerike, pričom 40 % surovín pre batérie bude pochádzať z USA alebo ich obchodných partnerov. Do roku 2028 sa požadovaný minimálny percentuálny podiel bude medziročne zvyšovať na 80 % pre suroviny pre batérie a 100 % pre komponenty.
Niektorí výrobcovia automobilov, vrátane spoločností Tesla a General Motors, začali vyvíjať vlastné batérie v továrňach v USA a Kanade. Napríklad Tesla vyrába vo svojom závode v Nevade nový typ batérie, ktorá by mala mať dlhší dojazd ako batérie dovážané z Japonska. Táto vertikálna integrácia by mohla pomôcť výrobcom elektromobilov úspešne absolvovať testovanie batérií IRA. Skutočným problémom však je, kde spoločnosť získava suroviny na batérie.
Batérie pre elektromobily sa zvyčajne vyrábajú z niklu, kobaltu a mangánu (tri hlavné prvky katódy), grafitu (anódy), lítia a medi. Ťažba a spracovanie týchto minerálov, známych ako „veľká šestka“ batériového priemyslu, je do značnej miery kontrolované Čínou, ktorú Bidenova administratíva označila za „zahraničný subjekt vzbudzujúci obavy“. Podľa IRA bude akékoľvek elektromobily vyrobené po roku 2025, ktoré obsahujú materiály z Číny, vylúčené z federálneho daňového bonusu. Zákon uvádza viac ako 30 batériových minerálov, ktoré spĺňajú požiadavky na percento produkcie.
Čínske štátne spoločnosti vlastnia približne 80 percent svetových prevádzok na spracovanie kobaltu a viac ako 90 percent rafinérií niklu, mangánu a grafitu. „Ak kupujete batérie od spoločností v Japonsku a Južnej Kórei, ako to robí mnoho automobiliek, je veľká šanca, že vaše batérie obsahujú materiály recyklované v Číne,“ povedal Trent Mell, generálny riaditeľ spoločnosti Electra Battery Materials, kanadskej spoločnosti, ktorá predáva globálne dodávky spracovaného kobaltu. Výrobca elektrických vozidiel.
„Automobilky možno budú chcieť, aby viac elektrických vozidiel malo nárok na daňový bonus. Ale kde nájdu kvalifikovaných dodávateľov batérií? Automobilky momentálne nemajú na výber,“ povedal Lewis Black, generálny riaditeľ spoločnosti Almonty Industries. Spoločnosť je jedným z niekoľkých dodávateľov volfrámu mimo Číny, ďalšieho minerálu používaného v anódach a katódach niektorých batérií elektrických vozidiel mimo Číny, uviedla spoločnosť. (Čína kontroluje viac ako 80 % svetových dodávok volfrámu). Almonty ťaží a spracováva ho v Španielsku, Portugalsku a Južnej Kórei.
Čínska dominancia v oblasti surovín pre batérie je výsledkom desaťročí agresívnej vládnej politiky a investícií – Blackov skepticizmus sa dá ľahko replikovať v západných krajinách.
„Za posledných 30 rokov si Čína vyvinula veľmi efektívny dodávateľský reťazec surovín pre batérie,“ povedal Black. „V západných ekonomikách môže otvorenie novej ťažobnej alebo ropnej rafinérie trvať osem alebo viac rokov.“
Mell zo spoločnosti Electra Battery Materials uviedol, že jeho spoločnosť, predtým známa ako Cobalt First, je jediným severoamerickým producentom kobaltu pre batérie pre elektromobily. Spoločnosť získava surový kobalt z bane v Idahu a stavia rafinériu v kanadskom Ontáriu, ktorá by mala začať s prevádzkou začiatkom roka 2023. Electra stavia druhú rafinériu niklu v kanadskej provincii Quebec.
„Severná Amerika nemá kapacitu na recykláciu batériových materiálov. Verím však, že tento návrh zákona podnieti nové kolo investícií do dodávateľského reťazca batérií,“ povedal Meyer.
Chápeme, že radi máte kontrolu nad svojím internetovým zážitkom. Príjmy z reklamy však pomáhajú podporovať našu žurnalistiku. Ak si chcete prečítať celý náš článok, vypnite si blokovanie reklám. Akákoľvek pomoc bude veľmi ocenená.


Čas uverejnenia: 31. augusta 2022